焦點一

消費者承擔運費 防惡意退貨

買了衣服后頻繁退換貨、為騙“運費險”惡意退貨、去競爭對手的網店里購買全部商品然后退貨……目前，網購在退貨方面存在種種問題。

今年4月，消費者權益保護法修正案草案初審稿規定消費者有“后悔權”，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，無需說明理由。對于草案一審稿，有委員提出，惡意退貨和“后悔權”的濫用，可能會讓賣家和買家之間對于誰來承擔退貨運費產生糾紛。

今年8月的二審稿規定，經營者應當自收到退回貨物之日七日內返還消費者支付的商品價款，但沒有明確運費由誰承擔。審議中，有委員提出，應本著責任分擔，減少惡意退貨情形。為此提議，由消費者承擔退貨的郵費或其他退貨成本。

對此，本次三審稿中明確規定，“退回商品的運費由消費者承擔；經營者和消費者另有約定的，按照約定。”

焦點二

無理由退貨 拒絕數字化商品

定制的婚紗、新鮮的水果、訂閱的期刊不能退貨，那從網上下載的手機鈴聲如果不滿意能退嗎？

二審稿中規定了五類“無條件退貨”的“例外品”：消費者定做的，鮮活易腐的，消費者拆封的音像制品、計算機軟件，交付的報紙、期刊和其他根據商品性質不宜退貨的。

審議中，有一些常委會組成人員、代表提出，建立網絡銷售商品的無理由退貨制度是好的，但也應防止權利濫用，應進一步明確不適用無理由退貨的商品種類。

法律委員會經研究，建議增加列舉在線下載的數字化商品不適用無理由退貨。本次三審稿中把不宜退貨的第三類商品修改為“消費者拆封的或者在線下載的音像制品、計算機軟件等數字化商品。”

焦點三

不提供銷售者地址 網絡平臺要賠償

在淘寶網的一家店鋪里買了平板電腦，收到的卻是一箱廢紙，賣家說是快遞的問題，這時淘寶網要承擔什么責任呢？消法修正案草案二審稿規定，網絡交易平臺要與銷售者或服務者承擔連帶責任。

有些委員提出，網絡交易不同于實體交易，具有虛擬性的特點，在網絡交易平臺上銷售商品的電商數量龐大，對二者不加區別對待也不一定對消費者有利，建議合理確定網絡交易平臺的責任。周天鴻委員曾在審議時提出，對網絡平臺提供者的責任應當慎重考慮，有的平臺對賣家進行認證，有的則很難進行全部認證。

本次三審稿規定，消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償。

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