7月11日和15日，新聞出版廣電總局分別約見中央三大臺(央視、國廣、央廣)領導以及廣東、浙江、湖南、上海四大臺及地方局，就當前的互聯網電視管理與經營工作存在的問題和整頓方向及時間提出了明確的要求。據知情人透露，這次的互聯網電視牌照商約談氣氛強于往昔。或許互聯網電視有史以來最為嚴厲的政策監管執行將就此展開。

據透露，針對目前的互聯網電視市場，蔡赴朝部長和田進部長特別指示，互聯網電視首先要管好7大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的違規，后續哪家不按總局要求做就收回牌照，不帶好頭就處理，如果七家都違規，就暫停互聯網電視業務。并將互聯網電視的管理上升到了國家根本利益的高度。綠色、安全、環保將是未來互聯網電視發展的高壓線。

據悉，總局主要針對目前互聯網電視市場的以下問題提出了批評：

1、與商業網站合作不規范

商業網站以節目服務平臺形式與牌照商進行服務專區合作是總局堅決不允許的合作模式。(根據181號文，播控平臺只能接入合法的內容服務平臺的內容，不能與設立在公共互聯網上的網站進行相互鏈接，不能將公共互聯網上的內容直接提供給用戶。)

對于大量未取得播映資質的境外影視劇、微電影、網絡劇進入電視機的現象要予以堅決的查處。要求各大牌照播控方在一周內全部下線，等待總局核查。

2、EPG管理失控

現在集成播控方的EPG頁面與臺里總局驗收完全不一樣，根據政策要求，EPG頁面更新需要向總局報備，不能隨意推出新EPG，目前牌照商均存在EPG更新未及時報備現象。未曾報批的，要立即停止。

3、終端產品發放未報批

根據181號文，互聯網電視終端產品必須向廣電總局提交客戶端號碼申請，廣電總局將按照統一分配、批量授權、一機一號等現行的互聯網電視客戶端編號規則。但目前市場上大多數的終端產品均未得到總局批準。未經過總局批準發放的盒子都是違規產品。后續牌照商未經批準不得擅自推出互聯網電視機頂盒。

4、與電信運營商違規合作

181號文中規定，不得與傳輸網絡運營商合作進行互聯網電視業務的用戶管理、計費認證工作。但目前牌照商均有違規。包括參與電信運營商互聯網電視招標，變相開展IPTV業務，變相開展直播服務，目前也在部分地區有所開展。因此，目前這個階段，總局要求立即停止與運營商的不符合要求的合作(變相開展直播)服務。

5、銷售渠道混亂

總局不允許終端在網上銷售。但目前盒子都在網上賣，有的甚至刷過機再賣，完全不受監管。

6、與嚴重違規互聯網企業合作問題

要求牌照方對于總局正在查處的企業，一定不要與之合作。

總局還明確了以下互聯網電視的整頓要求：

1.立即開始整頓活動，境外引進影視劇、微電影要求必須在一周內下線，內容無論是在老盒子還是新盒子，無論哪個版本都要維護和清理。終端內容不管來源是哪，都計入集成播控平臺管理，平臺上所有內容都由牌照方負責。

2.推出不同版本EPG必須向總局報備。

3.未經批準的終端產品不允許推向市場。

4.立即停止與某正查處企業的合作。

以上所有整改項目必須在一周內完成，總局最晚在7月21日起開始檢查。整改不合格先由各臺發出整改函，仍整改不到位由總局出面處理，不排除更為嚴厲的查處措施。

點評：

圖窮匕現，新聞出版廣電總局，借助對于體制內的牌照商的一系列監管舉措，終于逐漸進入高潮，尤其是近期的兩次約談會議，其涉及的范圍和整頓的建議，都將影響目前的互聯網電視市場格局。

無論是敲山鎮虎還是傳導放大，互聯網電視市場將經歷有史以來最為嚴歷的政策監管和市場執行，自內而外的執行的力度和強度將真正有可能對現在的市場形成顛覆效應。雖然從政策角度，這次其實并沒有出臺真正的新政，只是對于還處于有效期的181號文進行了徹底的執行。但對于目前習慣了約定俗成的互聯網電視市場來說，卻成為最大的不習慣。可謂暴風驟雨，市場自危。

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