美國(guó)商務(wù)部總法律顧問(wèn)：電子商務(wù)需要誠(chéng)信

　　來(lái)華參加2012年度中美法律交流研討會(huì)的克里在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)表示：“在該系統(tǒng)中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)所有公司共同對(duì)電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，雙方及時(shí)交換信息，一旦發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品，必須馬上下架。”

　　事實(shí)上，作為美國(guó)商務(wù)部法律框架的總設(shè)計(jì)師，克里自2008年以來(lái)每年都來(lái)華與中方溝通，而這四年來(lái)，正是中美貿(mào)易爭(zhēng)端的高頻期。克里對(duì)記者表示，他并不認(rèn)為中國(guó)企業(yè)赴美投資遇到了人為障礙，也不贊同中國(guó)國(guó)企在爭(zhēng)端中受到了不公平對(duì)待這一看法。

　　侵權(quán)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng)

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：實(shí)體市場(chǎng)的犯罪交易是比較容易發(fā)現(xiàn)和取證的，但是對(duì)電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上交易分散，隱匿性強(qiáng)不易追蹤，這也是目前中國(guó)的淘寶網(wǎng)面臨的一大問(wèn)題。淘寶網(wǎng)也因?yàn)樯碳沂奂賳?wèn)題而被列入“惡名市場(chǎng)”名單，不過(guò)他們希望能夠從名單中除名。你如何看待淘寶所做出的努力？

　　克里：中美法律交流活動(dòng)的一個(gè)重要目的和作用就是為討論這些問(wèn)題提供一個(gè)平臺(tái)。

　　在美國(guó)，企業(yè)探索出了一些應(yīng)對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品的機(jī)制，通過(guò)這些機(jī)制，企業(yè)可以同產(chǎn)權(quán)所有公司合作，共同打擊侵權(quán)行為。在本次交流會(huì)上，美方代表團(tuán)也展示了電子商務(wù)條款和版權(quán)法等法律的相關(guān)內(nèi)容。所有這些規(guī)章和法律創(chuàng)造出了一種侵權(quán)產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)所有公司共同對(duì)電子商務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，雙方及時(shí)交換信息，一旦發(fā)現(xiàn)違法產(chǎn)品，必須馬上下架。

　　當(dāng)然我們的法律既要打擊違法行為，也要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要在兩者之間保持平衡。法律肩負(fù)著多重任務(wù)：一是要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，二是要維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息交流的開(kāi)放性和自由性，三還要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)殡娮由虅?wù)已日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。

　　日?qǐng)?bào)：目前淘寶等網(wǎng)站仍然存在著銷(xiāo)售假冒名牌產(chǎn)品的行為，針對(duì)這一現(xiàn)狀，美國(guó)商務(wù)部會(huì)采取什么措施？

　　克里：針對(duì)這種情況，我們當(dāng)然沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)法律的權(quán)力，我們會(huì)繼續(xù)以可行的方式來(lái)提高中國(guó)政府對(duì)這一情況的關(guān)注度。

　　就美國(guó)電子商務(wù)目前的發(fā)展情況來(lái)看，誠(chéng)信尤為重要。消費(fèi)者只有在其所被告知的商品信息是真實(shí)可信的情況下，才會(huì)付錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有信譽(yù)好的商家才能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去并獲得成功。

　　在本次法律交流活動(dòng)中，來(lái)自美國(guó)的eBay公司也同淘寶公司進(jìn)行了交流，eBay的代表介紹了他們防治商家售假的經(jīng)驗(yàn)，該公司對(duì)商家制定了明確的條款，任何違反的商家都有可能受到懲罰甚至被從eBay上清除。淘寶公司有義務(wù)制定政策和使用相關(guān)技術(shù)來(lái)打擊售假行為，如此才能贏得消費(fèi)者的信賴(lài)，從而獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的成功。

　　中國(guó)對(duì)美投資將會(huì)增長(zhǎng)

　　日?qǐng)?bào)：自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資增長(zhǎng)率一直低于其對(duì)歐投資增長(zhǎng)率。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在許多中國(guó)企業(yè)都抱怨在美投資遇到了法律限制，減少了他們?cè)诿劳顿Y的信心。對(duì)此你怎么看？

　　克里：我不同意這種觀點(diǎn)。眾所周知，美國(guó)是世界上接受外商直接投資最多的國(guó)家，因?yàn)槊绹?guó)有著優(yōu)良的投資環(huán)境，我們擁有低廉的港口稅，開(kāi)放透明的成熟市場(chǎng)，對(duì)外商的法律保護(hù)等等。即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，美國(guó)仍然保持了較高的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力。

　　去年6月美國(guó)商務(wù)部宣布一項(xiàng)“選擇美國(guó)”計(jì)劃，其目的就是要吸引更多海外投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，該項(xiàng)目也非常歡迎來(lái)自中國(guó)的投資。對(duì)于在美投資的障礙可能存在一些誤解，美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)最為開(kāi)放的國(guó)家。

　　當(dāng)然，在2008、2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中方對(duì)美投資確實(shí)有所下降，但目前這種狀況已經(jīng)扭轉(zhuǎn)，我們預(yù)期中國(guó)對(duì)美投資長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　日?qǐng)?bào)：在美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)貼調(diào)查中，有這樣一個(gè)說(shuō)法：凡是中國(guó)國(guó)有企業(yè)，美方似乎都會(huì)判定其產(chǎn)品接受了政府補(bǔ)貼。你認(rèn)為確實(shí)存在這種情況嗎？

　　克里：事實(shí)并非如此。我想，美國(guó)相關(guān)部門(mén)絕不會(huì)依據(jù)簡(jiǎn)單事實(shí)來(lái)進(jìn)行判斷。我們的進(jìn)口管理局會(huì)充分取證，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行調(diào)查，并且調(diào)查過(guò)程是公開(kāi)和透明的，被調(diào)查公司有參與舉證和辯論的權(quán)利，最后得出的結(jié)論必然是基于客觀事實(shí)。

　　并且，進(jìn)口管理局所得出的結(jié)論最終還需要經(jīng)過(guò)美國(guó)法院和WTO有關(guān)機(jī)構(gòu)的核實(shí)。企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)并非是判斷其是否接受補(bǔ)貼的依據(jù)，對(duì)每一個(gè)案例都要根據(jù)事實(shí)進(jìn)行判定。美國(guó)進(jìn)口管理局在今年夏天也再次強(qiáng)調(diào)了他們所秉承的這一標(biāo)準(zhǔn)。

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