云計算引起政府重視 將是戰略性驅動力

　　為落實全會精神，10月18日工業和信息化部和國家發展改革委聯合印發《關于做好云計算服務創新發展試點示范工作的通知》(以下簡稱通知)，確定在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作，重點內容包括：一是推動國內信息服務骨干企業針對政府、大中小企業和個人等不同用戶需求，積極探索SaaS等各類云計算服務模式；二是以企業為主體，產學研用聯合，加強海量數據管理技術等云計算核心技術研發和產業化；三是組建全國性云計算產業聯盟；四是加強云計算技術標準、服務標準和有關安全管理規范的研究制定，著力促進相關產業發展。可以預見《通知》將為促進我國云計算產業快速發展發揮積極作用。事實上，從2008年開始，已經有多個地方政府在積極推進云計算產業和應用的發展，例如：無錫中國云計算中心、上海的“云海計劃”、北京的“祥云計劃”，等等，此外，成都、佛山、東莞、鄂爾多斯等城市也在紛紛跟進。可以預見，未來云計算將成為十二五期間，信息技術領域最重要的發展方向，無論是技術研發、產品推廣還是應用示范等方面，都將獲得政府在政策、資金、項目等方面的大力支持。

　　同時，云計算業務為實現我國信息產業的跨越式發展提供了難得的歷史機遇期。當前，在信息產業領域，我國正在努力突破關鍵技術環節、著力推進信息化與工業化融合、大力培育戰略性新興產業，這些都與云計算密切相關。作為一種新的IT服務模式，云計算將成為帶動我國信息產業跨越式發展的強大驅動力；作為戰略性新興產業中的重點發展領域，將成為新一代信息技術產業中的重要支撐；作為新的信息技術應用基礎設施，云計算將在信息化建設和應用中發揮重要作用，推動傳統產業的改造升級和新興產業的加速培育。

　　但總體來看，目前云計算產業仍處于起步階段，多種技術路線和標準共存，尚未形成穩定的產業鏈分工，大規模商業應用模式仍未形成。筆者認為我國應重點做好以下三個方面工作，搶占云計算技術與服務的產業鏈高端，實現信息產業跨越式發展。

　　第一，從戰略的高度認識云計算，準確把握云計算內涵，深刻認識發展云計算產業的重要意義。云計算是以虛擬化技術為基礎、以按需付費為商業模式，具備彈性擴展、動態分配和資源共享等特點的新型網絡化計算模式，在云計算模式下，軟件、硬件、平臺等IT資源將作為基礎設施，以服務的方式提供給使用者。作為一種新興技術和商業模式，云計算將加速信息產業和信息基礎設施的服務化進程，催生大量新型互聯網信息服務，帶動信息產業格局的整體變革。應該認識到，加快發展云計算產業，不僅是提升信息產業綜合競爭力、培育新增長點的重要途徑，也是促進產業結構調整、率先實現經濟發展方式轉變的重要舉措。

　　第二，鼓勵技術創新，探索應用新模式，有步驟、分層次推動產業鏈協調發展。加快云計算領域的自主創新步伐，以系統應用為重點，形成國際領先的云計算技術解決方案，打造完整的云計算產業鏈，同時，堅持以示范應用引領產業發展。通過整體規劃、分類推進，依托自主創新的云計算關鍵技術，以市場化手段建設面向各行業的云計算基礎設施和服務平臺，探索新型商業模式的創新應用，樹立行業應用典范，推進產業鏈協同發展。

　　第三，統籌規劃，完善配套政策，為產業的快速發展提供強有力的支撐環境。云計算的發展，既涵蓋信息產業，又與經濟社會各行業領域有著密切關系，關系到信息產業和我國經濟社會的全面發展和長遠發展，需要從宏觀上統一思路步調，加強統籌協調。加緊制定云計算發展戰略規劃，理順相關機制，協調各相關部門，共同加強信息技術與產品研發、基礎設施建設、信息技術平臺構建、信息技術應用實施等各環節工作，整合各類社會資源，抓住支撐產業發展的關鍵要素，健全和完善云計算相關基地、聯盟、標準和實驗室，積極營造云計算發展的良好產業環境。

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